為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于治理價(jià)格無序競(jìng)爭(zhēng) 維護(hù)良好市場(chǎng)價(jià)格秩序的公告》?！豆妗诽岢?，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要方式之一，但無序競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量安全等造成負(fù)面影響，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。國(guó)家支持公平、公開、合法的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的價(jià)格秩序。

工程咨詢領(lǐng)域的價(jià)格戰(zhàn)已不再是簡(jiǎn)單的降價(jià)，而是以多種更為隱蔽和復(fù)雜的形式出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了行業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)在咱們一塊來分析探討一下工程咨詢領(lǐng)域價(jià)格戰(zhàn)的十大典型表現(xiàn)及整治對(duì)策。

一、工程咨詢領(lǐng)域價(jià)格戰(zhàn)的十大典型表現(xiàn)

1. 象征性投標(biāo)。以遠(yuǎn)低于成本的“地板價(jià)”投標(biāo)，其目的并非盈利，而是進(jìn)入客戶供應(yīng)商庫或排擠對(duì)手，為后續(xù)項(xiàng)目鋪墊。

2. 拆項(xiàng)低價(jià)。將完整服務(wù)拆解，對(duì)其中部分核心項(xiàng)目（如方案設(shè)計(jì)）報(bào)出極低價(jià)格，而將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移至后續(xù)、非標(biāo)或模糊的項(xiàng)目中。

3. “釣魚式”報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目初期報(bào)出極具誘惑力的低價(jià)，但在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，以變更、增項(xiàng)、復(fù)雜情況等為由頻繁提出追加費(fèi)用。

4. 價(jià)值承諾陷阱。過度承諾無法兌現(xiàn)的成果或服務(wù)內(nèi)容（如無限次修改、額外免費(fèi)服務(wù)），通過降低單位時(shí)間價(jià)值來變相壓價(jià)。

5. 資質(zhì)掛靠低價(jià)。低資質(zhì)或無資質(zhì)團(tuán)隊(duì)通過掛靠高資質(zhì)公司承攬業(yè)務(wù)，因其管理成本和人員成本更低，故能以低價(jià)沖擊市場(chǎng)。

6. 簡(jiǎn)化服務(wù)壓縮成本。為匹配低價(jià)，暗中簡(jiǎn)化工作流程、減少現(xiàn)場(chǎng)踏勘次數(shù)、使用初級(jí)人員或套用陳舊模板，導(dǎo)致咨詢成果質(zhì)量下降。

7. 捆綁與交叉補(bǔ)貼。利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，將咨詢業(yè)務(wù)與其他利潤(rùn)豐厚的業(yè)務(wù)（如施工、設(shè)備供應(yīng)）捆綁，用其他業(yè)務(wù)的利潤(rùn)來補(bǔ)貼咨詢的低價(jià)。

8. 過度依賴標(biāo)準(zhǔn)方案。缺乏針對(duì)性的深度研究，大量套用過往或標(biāo)準(zhǔn)方案，減少創(chuàng)新投入，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)來維持低價(jià)項(xiàng)目的微薄利潤(rùn)。

9. 付費(fèi)方轉(zhuǎn)移。向項(xiàng)目承包商或供應(yīng)商尋求“回扣”或“合作費(fèi)”，而非主要依靠甲方支付的服務(wù)費(fèi)，導(dǎo)致咨詢的獨(dú)立性和公正性喪失。

10. 惡性循環(huán)的續(xù)約。在首期項(xiàng)目中以虧損價(jià)鎖定客戶，寄希望于后續(xù)延期或增項(xiàng)服務(wù)時(shí)提高價(jià)格挽回?fù)p失，但往往陷入持續(xù)的降價(jià)壓力。

這場(chǎng)沒有贏家的“內(nèi)卷”最終會(huì)導(dǎo)致咨詢價(jià)值被掏空、行業(yè)創(chuàng)新乏力，并可能給工程項(xiàng)目帶來潛在的質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)隱患。

二、如何整治工程咨詢領(lǐng)域的價(jià)格戰(zhàn)

整治工程咨詢領(lǐng)域的價(jià)格戰(zhàn)，需要行業(yè)、企業(yè)、客戶和政府多方協(xié)同，從“拼價(jià)格”轉(zhuǎn)向“拼價(jià)值”，構(gòu)建健康的市場(chǎng)生態(tài)。

1. 在行業(yè)層面，建立標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)化自律。一是由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定并推行《咨詢服務(wù)成本測(cè)算指南》和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)范本，為合理定價(jià)提供科學(xué)、透明的依據(jù)。建立并嚴(yán)格執(zhí)行“行業(yè)自律公約”，對(duì)惡意低價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè)進(jìn)行公示、警告甚至清退，形成行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督壓力。二是推行價(jià)值評(píng)估體系。推動(dòng)建立以質(zhì)量、創(chuàng)新、信譽(yù)為核心的綜合評(píng)標(biāo)方法，如“TQRSGC”（供應(yīng)商評(píng)價(jià)模式），其構(gòu)成如下：技術(shù)研發(fā)能力（T），評(píng)估供應(yīng)商技術(shù)研發(fā)實(shí)力，包括新產(chǎn)品開發(fā)頻次、專利數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)化能力等。?品質(zhì)管理能力（Q），考察供應(yīng)商的品質(zhì)控制體系，涵蓋質(zhì)量管理體系成熟度、來料檢測(cè)流程、成品合格率等。??服務(wù)響應(yīng)能力（R），評(píng)估供應(yīng)商的響應(yīng)速度與履約能力，包括問題解決時(shí)效性、目標(biāo)達(dá)成率等。??交付能力（S），衡量交貨準(zhǔn)時(shí)率、交貨準(zhǔn)確率等核心指標(biāo)。??成本管控能力（C），評(píng)價(jià)供應(yīng)商的成本控制水平，包括原材料采購效率、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。??環(huán)境責(zé)任（E），關(guān)注企業(yè)環(huán)保措施，如廢棄物處理合規(guī)性、能源使用效率等。 ??社會(huì)責(zé)任（G），考察供應(yīng)商的社會(huì)貢獻(xiàn)，如員工福利保障、社區(qū)服務(wù)參與度等。

2. 在企業(yè)層面，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是堅(jiān)持專業(yè)化與差異化。企業(yè)需放棄“大而全”，轉(zhuǎn)向“小而精”，深耕特定領(lǐng)域（如綠色建筑、智慧城市、特定行業(yè)），建立無法被簡(jiǎn)單復(fù)制的專業(yè)壁壘，讓價(jià)格不再是決定性因素。二是透明化成本與價(jià)值。在提案中清晰地向客戶展示服務(wù)成本構(gòu)成（如人員投入、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)）和咨詢能帶來的潛在價(jià)值（如優(yōu)化方案節(jié)省的投資、規(guī)避的遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)），將談判從“價(jià)格”層面提升至“價(jià)值回報(bào)”層面。三是擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過應(yīng)用BIM、大數(shù)據(jù)、AI等工具，提升內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率和數(shù)據(jù)分析能力，降低運(yùn)營(yíng)成本，從而在提供有競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)格的同時(shí)，仍能保證合理利潤(rùn)和高質(zhì)量服務(wù)。

3. 在客戶層面，引導(dǎo)需求與認(rèn)知。一是教育市場(chǎng)，重塑客戶認(rèn)知。通過白皮書、案例分享等方式，向客戶傳達(dá)“廉價(jià)咨詢的潛在風(fēng)險(xiǎn)”（如方案缺陷導(dǎo)致的巨額損失、工期延誤、安全風(fēng)險(xiǎn)），使其理解“一分價(jià)錢一分貨”在工程咨詢領(lǐng)域的深刻含義。二是優(yōu)化采購模式。倡導(dǎo)客戶采用“基于質(zhì)量的遴選”和“固定酬金+”等模式，鼓勵(lì)創(chuàng)新，并為優(yōu)質(zhì)服務(wù)支付合理對(duì)價(jià)，建立長(zhǎng)期互信的合作伙伴關(guān)系。

4. 在政府與監(jiān)管層面，完善規(guī)則與監(jiān)管。一是加強(qiáng)資質(zhì)與信用監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，將惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)行為納入企業(yè)信用檔案，并與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理掛鉤，提高企業(yè)的違規(guī)成本。二是明確最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)關(guān)乎公共安全和重大利益的咨詢項(xiàng)目，可設(shè)定具有法律效力的最低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量底線，從法規(guī)上杜絕因價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致的偷工減料和質(zhì)量縮水。

總之，整治工程咨詢領(lǐng)域的價(jià)格戰(zhàn)是一場(chǎng)系統(tǒng)工程，其根本出路在于將競(jìng)爭(zhēng)維度從價(jià)格轉(zhuǎn)向價(jià)值。這需要行業(yè)聯(lián)合自強(qiáng)，企業(yè)苦練內(nèi)功，客戶成熟理性，監(jiān)管到位有力，共同推動(dòng)工程咨詢行業(yè)回歸其“以專業(yè)智慧創(chuàng)造價(jià)值”的本質(zhì)。